การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมักถูกตีกรอบว่าเป็นผลมาจากการพัฒนาอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม ยืนยันว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการล่าอาณานิคมแบบใหม่ที่มีความซับซ้อน วิกฤตนี้มีรากฐานมาจากระบบประวัติศาสตร์โลก ประเทศทางเหนือคือยุโรปได้ตักตวงล้างผลาญทรัพยากรธรรมชาติจากประเทศทางใต้เอเชียเพื่อสร้างความมั่งคั่งให้กับประเทศในทวีปยุโรป
ปัจจุบัน ชุมชนในในประเทศซีกโลกใต้ เอเชียกำลังเผชิญกับผลกระทบด้านสภาพภูมิอากาศอย่างหนัก น้ำท้วมฝนแล้งร้อน และอีกหลายรูปแบบ ประเทศในซีกโลกเหนือ ยุโรปยังคงขาดการปฏิบัติตามพันธกรณีและพันธกรณีของตน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการบรรเทาผลกระทบและสภาพภูมิอากาศ การเงิน ภายใต้หลักการความรับผิดชอบร่วมกันแต่มีความแตกต่างและความสามารถตามลำดับ
มีการเสนอแนวทางแก้ไขหลายประการ แต่เราต้องถามว่า “นี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่ต้องการจริงหรือ? หรือเป็นการแก้ปัญหาที่ผิด?” การแก้ปัญหาที่ผิดพลาดมักมีไว้เพื่อหลีกหนีความรับผิดชอบและผู้แสวงหาผลประโยชน์ ส่งผลให้ทรัพยากรและเจตจำนงทางการเมืองหันเหไปจากการกระทำที่แท้จริง การแก้ปัญหาที่ให้ความสำคัญกับผลกำไรระยะสั้นและผลประโยชน์ขององค์กร ของประเทศพัฒนา ในขณะเดียวกันก็สร้างผลกระทบด้านลบที่ทำให้ผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศรุนแรงมากขึ้นหรือก่อให้เกิดความเสี่ยงใหม่ ๆ การแก้ปัญหาที่ผิดพลาดเหล่านี้ คือการสร้างความอยุติธรรมทางสังคม โดยเฉพาะกลุ่มคนชายขอบ และมักจะเกี่ยวข้องกับการอ้างการเพิ่มพื้นที่สีเขียว โดยนำเสนอตนเองว่าเป็นความยั่งยืนพร้อมทั้งปกปิดปัญหาที่เกิดขึ้นกรณี้เพิ่มพื้นที่ป่าในประเทศไทย การยึดพื้นที่ชุมชนในพื้นที่ป่าอนุรักษ์ จากผู้ถือครองสิทธตามจารีต สู่การเป็นผู้อาศัย
วิธีแก้ปัญหาที่แท้จริงไม่ใช่การเปลี่ยนผ่านพลังเชื้อเพลิงจากฟอสซิสสู่พลังหมุนเวียน โดยยังคงรักษาโครงสร้างทางเศรษฐกิจผูกขาดภายในอำนาจทุนและเสรีนิยมใหม่ ตัวอย่างเช่น การเปลี่ยนจากถ่านหินไปเป็นพลังงานหมุนเวียนอาจฟังดูดี แต่เมื่อทรัพยากรเหล่านี้ยังคงอยู่ในมือของบรรษัท นักลงทุนรายใหญ่ และธนาคาร เรากำลังดำเนินวงจรของอำนาจและผลกำไรแบบเดิมที่ทำลายล้างสังคม
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต้องการมากกว่าการเปลี่ยนแปลงด้านเทคโนโลยีหรือโครงสร้างพื้นฐาน เราได้เห็นมาตรการบรรเทาผลกระทบต่าง ๆ เช่น การชดเชยคาร์บอน การซื้อขายคาร์บอน และแม้แต่โครงการพลังงานทดแทน จำพวกฟาร์มพลังงานแสงอาทิตย์และยานพาหนะไฟฟ้า นอกจากนี้เรายังได้เห็นวิธีแก้ปัญหาที่แอบอิงธรรมชาติ แทนที่จะให้ชุมชนอนุรักษ์ป่าไม้ในฐานะแหล่งกักเก็บคาร์บอนแต่ทำให้เกิดการค้าขายคาร์บอน และการทำเกษตรกรรมที่ชาญฉลาดต่อสภาพภูมิอากาศ แต่ให้ความสำคัญกับผลกำไรของบรรษัทเบื้องหลังธุรกิจเกษตรเป็นอันดับแรก ในด้านการปรับตัว เราได้สังเกตการแก้ไขในระยะสั้น โดยเฉพาะกำแพงกันคลื่นคอนกรีตหรือการควบคุมน้ำท่วม โดยไม่สนใจความเสี่ยงในระยะยาวของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
วิธีแก้ปัญหาที่ผิดพลาดเหล่านี้ เราควรให้ความสำคัญการริเริ่มที่นำโดยคนในชุมชน ผู้หญิง ชาวนา ชาวประมง ชนเผ่าพื้นเมือง ในชุมชนท้องถิ่น ซึ่งนำเสนอมุมมองที่แตกต่างออกไปว่าการดำเนินการด้านสภาพอากาศที่แท้จริงเป็นอย่างไร จากข้อสังเกตเหล่านี้ เราได้พัฒนาชุดหลักการที่ระบุว่าแนวทางแก้ไขที่แท้จริงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศควรเป็นอย่างไร
หลักการการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างแท้จริง
1. แนวทางที่สิทธิมนุษยชน การแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศทั้งหมดต้องได้รับการออกแบบและดำเนินการโดยใช้แนวทางที่ยึดหลักสิทธิ ซึ่งให้ความสำคัญกับการคุ้มครองและการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน สิทธิในธรรมชาติ และความเชื่อมโยงระหว่างกัน ซึ่งรวมถึงสิทธิที่สำคัญและตามขั้นตอนของชุมชนท้องถิ่นและชนเผ่าพื้นเมือง เพื่อให้มั่นใจว่าการมีส่วนร่วมที่มีความหมายในทุกขั้นตอน แนวทางแก้ไขยังต้องจัดการกับความอยุติธรรมในอดีต และส่งเสริมความเสมอภาคและความยุติธรรมทางสังคม
2. ความรับผิดชอบต่อผู้ก่อมลพิษ ความรับผิดชอบในอดีต และการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ การแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศที่แท้จริงต้องทำให้ผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ต้องรับผิดชอบต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอดีตและที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง พวกเขาต้องท้าทายระบบเศรษฐกิจที่มีอำนาจเหนือกว่าซึ่งกระตุ้นให้เกิดวิกฤตสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นระบบที่ให้ความสำคัญกับผลกำไรมากกว่าผู้คนและธรรมชาติ ซึ่งรวมถึงกลไกที่รับประกันการชดเชย ที่เกิดจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอดีต ในขณะเดียวกัน กลไกต่างๆ เช่น การซื้อขายคาร์บอนที่ทำให้เกิดมลพิษอย่างต่อเนื่อง ที่รักษาป่าไม้ให้เป็นแหล่งกักเก็บคาร์บอนและกำจัดชุมชนออกจากป่า Climate Smart Agriculture ซึ่งเกษตรกรจะต้องผลิตพืชผลให้ตรงตามความต้องการของตลาด Geo-engineering เช่น CCS ซึ่งจะใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลต่อไป จะต้องถูกปฏิเสธโดยสนับสนุนแนวทางที่ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบ แนวทางแก้ไขจะต้องบังคับใช้ความรับผิดชอบ เรียกร้องการชดใช้ และเปลี่ยนจากแบบจำลองทางเศรษฐกิจที่เน้นผลกำไรและสกัดมา ไปสู่ระบบที่ให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีและความยุติธรรมสำหรับทุกคนในสังคม
3. การจัดการกับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศและสาเหตุที่แท้จริง แนวทางแก้ไขจะต้องแก้ไขสาเหตุที่แท้จริงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและลดความเสี่ยงทั้งในปัจจุบันและอนาคต หลักการนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ มุ่งเน้นไปที่การปรับตัวในระยะยาว ต้องหลีกเลี่ยงการแก้ไขชั่วคราวในระยะสั้น ซึ่งไม่ได้จัดการกับปัญหาที่เป็นระบบที่ลึกกว่านั้นของวิกฤตสภาพภูมิอากาศ และจะต้องรวมแนวทางที่ชดเชย ความสูญเสียและเสียหาย ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่สามารถย้อนกลับได้
4. การเสริมพลังและการไม่แบ่งแยกชุมชนด้อยโอกาส แนวทางแก้ไขจะต้องเสริมศักยภาพให้กับชุมชนกลุ่มเปราะบางและชายขอบ รวมถึงผู้หญิง ชนเผ่าพื้นเมือง และกลุ่มเสี่ยงอื่นๆ โดยการจัดลำดับความสำคัญของความเป็นผู้นำและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีความหมายในกระบวนการตัดสินใจ การดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศจะต้องสร้างขึ้นร่วมกับชุมชนเหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่ามีการรับฟังเสียงของพวกเขาและตอบสนองความต้องการของพวกเขา นอกจากนี้ พวกเขายังต้องจัดการกับช่องโหว่เฉพาะของกลุ่มเหล่านี้ และชดเชยความสูญเสียและความเสียหายในกรณีที่เกิดอันตรายที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่สามารถรักษาให้หายได้
5. ความเท่าเทียมทางเพศและการแบ่งแยก การแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศที่แท้จริงต้องส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศอย่างจริงจัง และตระหนักถึงความเหลื่อมล้ำของอัตลักษณ์ทางสังคม รวมถึงเชื้อชาติ ชนชั้น ชาติพันธุ์ และรสนิยมทางเพศ การดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศจะต้องจัดการกับความเปราะบางและการมีส่วนร่วมของผู้หญิง ชนเผ่าพื้นเมือง บุคคล LGBTQ+ และกลุ่มชายขอบอื่นๆ แนวทางแก้ไขควรให้แน่ใจว่ามีการรวมมุมมองที่หลากหลาย และความต้องการของชุมชนเหล่านี้ได้รับการจัดลำดับความสำคัญทั้งในด้านการออกแบบและการนำไปปฏิบัติ
6. การแก้ปัญหาด้านสภาพภูมิอากาศจะต้องอยู่บนพื้นฐานบริบทของท้องถิ่น ซึ่งออกแบบและนำโดยชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด แนวทางแก้ไขที่แท้จริงควรสร้างขึ้นหรือส่งเสริมความคิดริเริ่ม นวัตกรรม หรือความรู้ดั้งเดิมที่นำโดยท้องถิ่นที่มีอยู่ ในพื้นที่ที่ยังไม่ได้กำหนดวิธีแก้ปัญหาดังกล่าว ความพยายามควรมุ่งเน้นไปที่ การแบ่งปันและสนับสนุนการพัฒนาการแก้ปัญหาที่นำโดยท้องถิ่น ซึ่งปรับให้เหมาะกับบริบททางวัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อมเฉพาะของชุมชน ผลประโยชน์ที่ยั่งยืนและเท่าเทียมกันสำหรับผู้คนและธรรมชาติ
7. แนวทางแก้ไขจะต้องมอบผลประโยชน์ระยะยาวและยั่งยืนให้กับทั้งผู้คนและธรรมชาติ พวกเขาจะต้องให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพ และการพัฒนาความเป็นอยู่ที่เท่าเทียมและยั่งยืน เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศจะเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่อ่อนแอที่สุด และไม่ตอบสนองผลประโยชน์ขององค์กร ธุรกิจทุนหรือรัฐ
8. การเคารพสิทธิมนุษยชน ความหลากหลายทางชีวภาพ และวัฒนธรรมท้องถิ่น แนวทางแก้ไขที่แท้จริงทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการด้านสภาพอากาศ ไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน พวกเขาปกป้องสิทธิของผู้คน ความหลากหลายทางชีวภาพ และระบบนิเวศ โดยบูรณาการความรู้ในท้องถิ่นและการเคารพวัฒนธรรมของชนเผ่าพื้นเมือง แนวทางแก้ไขเหล่านี้รับทราบถึงความเชื่อมโยงภายในระหว่างสุขภาพสิ่งแวดล้อมและความเป็นอยู่ของมนุษย์ นอกจากนี้ แนวทางแก้ไขยังต้องจัดการกับการสูญเสียและความเสียหายที่เกิดจากผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศ สร้างหลักประกันความยุติธรรมสำหรับชุมชนที่ได้รับผลกระทบ และส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคมและระบบนิเวศ
9. แนวทางที่ครอบคลุม ปรับเปลี่ยนได้ และองค์รวม การแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศจะต้องมีความครอบคลุม จัดการกับการบรรเทาผลกระทบ การปรับตัว และความยุติธรรมร่วมกัน ต้องมีกลไกที่แข็งแกร่งในการติดตาม ประเมินผล ความรับผิดชอบ และการเรียนรู้ เพื่อให้มั่นใจการแก้ไขต่างๆ สามารถปรับเปลี่ยนได้ โปร่งใส และปรับปรุงอย่างต่อเนื่องโดยอิงตามหลักฐานและข้อเสนอแนะในท้องถิ่น
10. การจัดการที่ยืดหยุ่นและการตอบสนองต่อความไม่แน่นอน เมื่อพิจารณาถึงความไม่แน่นอนในระดับสภาพภูมิอากาศขนาดพื้นที่เล็กและขนาดเล็ก ๆๆๆๆซึ่งผลกระทบอาจคาดเดาไม่ได้ แนวทางแก้ไขที่แท้จริงจะต้องรับประกัน การตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอและอำนวยความสะดวกในการแก้ไขการดำเนินการตลอดการดำเนินการ วิธีการจัดการที่ยืดหยุ่นนี้ช่วยให้สามารถระบุความท้าทายที่คาดไม่ถึงและนำมาตรการแก้ไขไปใช้ได้ทันทีเพื่อป้องกันหรือบรรเทาอันตราย ความยืดหยุ่นและการตอบสนองถือเป็นสิ่งสำคัญในการนำทางสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลงไปและความเป็นจริงในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม ในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นที่ชัดเจนว่าการแก้ปัญหาที่แท้จริงจะต้องก้าวไปไกลกว่าการแก้ไขเพียงผิวเผิน การแก้ปัญหาดังกล่าวต้องท้าทายที่ต้นเหตุ รับผิดชอบต่อผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ (ทุน) และให้ความสำคัญกับความยุติธรรมและความเสมอภาค ด้วยการเสริมศักยภาพให้กับชุมชนท้องถิ่น การเคารพสิทธิมนุษยชน และการสร้างหลักประกันที่ยั่งยืนและเสมอภาค เกิดประโยชน์สำหรับทั้งคนและธรรมชาติ เราสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืนได้ หลักการที่เราได้ระบุไว้ซึ่งมีรากฐานมาจากสิทธิ ความรับผิดชอบ และการไม่แบ่งแยกเส้นทางสู่การดำเนินการที่เปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริง ในปัจจุบันนี้ เป็นเช่นนั้นมากกว่าที่เคย เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการปฏิเสธวิธีแก้ปัญหาที่ผิดพลาด และจำเป็นมุ่งเน้นไปที่แนวทางที่ให้ความยุติธรรมแก่ผู้ที่อ่อนแอที่สุด และสร้างอนาคตที่ดีสำหรับทุกคน
